Kuota（印尼语中的“流量配额”）是印尼移动运营商提供的互联网流量套餐额度，通常按月度有效期出售，过期未用部分以往会作废（俗称 hangus）。围绕流量是否应该作废，印尼政府与三大运营商之间的政策博弈在近期成为通信行业最受关注的话题之一，直接影响数亿移动用户的使用成本与体验。
Kuota 不作废政策的近期进展
印尼通信与数字部（Komdigi）已要求运营商不得让流量作废。据 Kuota Internet Tak Hangus Belum Maksimal, Komdigi Bakal Terus Tagih Operator 报道，政策落地进度尚不理想，监管部门表示将持续向运营商追责。10 月 13 日的报道进一步指出，Telkomsel, Indosat, dan XLSmart Belum Patuh 100% Larangan Kuota Hangus，三大运营商尚未做到全面合规。
运营商方面陆续作出回应。Indosat 表示并非所有套餐都支持流量结转（rollover），在 Belum Semua Paket Indosat Bisa Rollover Kuota, Ini Penjelasannya 中解释了不同套餐的差异；XLSmart 管理层也就“Kuota 不作废”新规表达了自身立场与顾虑（见 Kata XLSmart Soal Aturan Kuota Tidak Hangus）。
流量套餐价格是否上涨的争议
政策引发的核心争议在于定价。有观点认为禁止流量作废会推高套餐价格，CNBC Indonesia 对此做了核实分析（Kuota Dilarang Hangus Bikin Paket Internet Mahal, Benar atau Tidak?）。XLSmart 一方则从用量角度指出，随着用户消耗增长，每月约 10 万印尼盾（100 ribu）的流量额度长期来看可能不够用，数据包仍是收入核心（Paket Data Masih Jadi Inti, XLSmart: Kuota 100 Ribu Lama-lama Nggak Cukup）。
当前焦点与观察点
目前各方博弈集中在三点：一是合规范围，结转机制是覆盖全部套餐还是仅部分产品；二是定价影响，运营商可能通过调整套餐结构消化不作废带来的成本；三是监管力度，Komdigi 已明确表示会继续督促。对普通用户而言，未来购买流量套餐时需留意有效期条款与结转规则的变化；对行业而言，5G 推广下用户消耗加快（此前 Telkomsel 曾就 5G 是否更费流量作出说明），流量计费模式的整体改革仍需时间验证。